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围绕全市大健康产业突出发展健康旅游的建议

2018-12-19 来源:通化市政协

  民盟通化市委副主委  褚景琳

  发展大健康产业,位列市委提出的“六个一”发展布局之首。大健康即“健康+N”的产业模式,全力推动“健康+医疗”“健康+医药”“健康+食品”“健康+养生”“健康+旅游”的融合发展、集群发展、高端发展。在此,就突出发展“健康+旅游”的板块提出对策建议。

  一、全市发展健康旅游产业的基础条件和优势

  一是健康养生环境得天独厚。通化地处东北亚经济圈中心地带,与朝鲜隔鸭绿江相望。被联合国环境规划署评为中国区环境规划优秀示范城市,是全国首批创建生态文明典范城市,全国首批绿色发展优秀城市。全市森林覆盖率63%,夏季凉爽,负氧离子浓度高,是天然生态氧吧,有利于休养身心,发展养生养老游、生态体验旅游基础条件较好。

  二是健康食品保健品资源丰富。通化素有绿色立体宝库之称,已查明的药物资源1100多种,天然绿色食品资源190余种、野生动物资源100余种,人参产量占全国的四分之一,被誉为中国中药之乡、人参之乡、优质大米之乡。全市正在加快发展食品产业,可望为健康旅游提供更多健康食品、保健品。

  三是旅游产业基础坚实。全市有高句丽遗迹等9处4A级旅游景区,五女峰等6个国家级森林公园,龙湾等4个国家级自然保护区,霸王潮、蝲蛄河等3个国家级湿地公园。通化是闻名遐迩的中国滑雪之乡(滑雪摇篮),冬季降雪多、雪期长、雪质优、风速小、温度适合、山体坡度适中。2015年,全市旅游业总收入增长26.1%。旅游已经取代冶金,成为全市重点培育的支柱产业。

  四是政策机遇难得。近年来,国家和省在推进绿色转型发展、促进旅游投资和消费、发展冰雪产业和保健食品产业、加快健康服务业、加快养老服务业等方面出台了一系列的政策措施。市委市政府也制定了推进旅游、养老、食品等产业的支持政策。应该说,全市发展健康旅游产业面临难得的政策机遇。

  二、全市发展健康旅游产业的问题和困难

  一是产业融合度不够,“健康特色”不够鲜明。通化的生态环境、资源禀赋、旅游产业基础都非常优良,但产业融合度不深,游客来通化目的往往单纯是旅游,很少在此购买医疗保健服务和健康食品、享用健康娱乐,对比海南三亚、广西巴马等地差距很大。

  二是产业结构不优,“健康产品”稀缺。春夏秋冬四季产品发展不均衡,景点仅限于一走一过,产业链不长,仅停留在“卖门票”的阶段,绿色食品、保健品有一定发展,但养生养老、运动休闲等服务业、高附加值的产品匮乏。

  三是产业支撑不足,“健康服务”难以展开。主要在基础设施方面欠账较多,星级酒店、旅游交通、服务中心等建设标准不高,在医疗、美容、康养等健康服务设施方面条件滞后,对人参、林蛙等开发不足,缺乏健康保健产品,对域外游客吸引力较低。同时,冰雪旅游缺少大项目支撑。

  三、全市发展健康旅游产业的对策和建议

  按照全市大健康产业总体布局,强化“大旅游”意识,以完善“食住行娱购游”等旅游要素为主线,突出健康旅游、健康产品、健康服务理念,坚持“有中生新”“无中生有”,在板块融合的节点上做文章,构建“健康+旅游”发展新格局。

  一是突出“游”,为游客提供更多健康旅游线路。结合全市大健康产业布局,全面发展生态养生游、文化遗迹游、避暑度假游、异国风情游、民俗体验游、红色经典游、滑雪体验游、参路寻觅游、葡萄酒之旅和史馆博览游10大旅游主打产品,打造具有国际影响力的健康旅游品牌。突出生态特色,重点发展以国家级自然保护区及森林公园为核心的生态山水游。突出健康特色,重点发展优美田园风光的乡村生态游,着力打造森林人家、冰雪村落,开发观光采摘项目和耕种体验、休闲垂钓、户外运动等愉悦身心的健康旅游。

  二是突出“养”,为游客提供更多健康服务。多层次、高标准发展候鸟度假养生养老产业,加快家庭病床护理、健康咨询、医疗护理等服务业发展,打造各类疗养院、养老院、康复院,大力发展针灸、药膳养生、足浴、按摩、美容养颜等养生康复新业态,加快建设万峰养老基地、振国养生谷等一批养老养生示范项目,迎合当前“银发经济”、“退休经济”、“美容经济”等市场需求,把通化打造为“冬天去三亚,夏天到通化”的“候鸟式”养生养老基地。

  三是突出“食”,为游客提供更多健康食品保健品。加快绿色食品产业发展,大力发展绿优米、蓝莓、果仁等产业,开发更多“通化优品”“通化味道”系列食品,让游客吃到绿色、吃出健康。以人参、林蛙、梅花鹿、蜂产品等长白山特色资源为基源,开发膳食纤维、特殊膳食、营养配餐药膳等特色功能食品,加快打造一批高附加值的保健食品、保健品。突出抓好葡萄酒产业发展,推进“鸭绿江河谷”等葡萄原料基地建设,打好“酒香万家”的城市品牌。抓好人参产业发展,广泛开发人参糖酒茶药,打造“长白山人参”品牌和驰名人参产品。

  四是突出“娱”,为游客提供更多健康文体生活。落实习近平总书记“白雪变白银”的指示,建设金场滑雪场、金川四季龙堡滑雪场、果松滑雪场等景区项目,打造世界高端冰雪旅游目的地。促进体育健康产业发展,壮大山地运动、户外健身等运动项目,开发温泉、健身房、武术馆、棋牌、保龄球馆、台球房、轮滑场、水上乐园、垂钓园等消费项目。举办健康生活体验节庆,办好中国龙湾野生杜鹃花卉旅游节、中医药健康养生休闲节、集安鸭绿江国际枫叶旅游节。